新近出台的《“人工智能+信息通信”创新发展实施意见(2026—2028年)》立足数字产业长远布局,统筹网络、算力、场景、保障四大维度协同升级,直击智能产业落地时延高、运维成本大、算网配套失衡等关键痛点,为我国新型数字基础设施建设锚定中长期发展航向。
传统通信网络只是数据传输通道,规划、运维、调度高度依赖人工,运行效率与响应能力存在明显短板。本次政策的核心变革,是推动全网硬件原生智能化,基站、传输设备全部搭载智能算力,实现网络规划、施工质检、故障运维全流程自主运行,大幅压缩人工处理时长,让通信网络从被动传输管道进化为具备自主感知、决策、优化能力的智能底座。
为支撑各类高实时性智能业务发展,政策补齐产业长期忽视的算网协同短板。全国高速传输干线全面升级,构建多级分层算力布局,充分适配工业检测、低空经济、自动驾驶等前沿场景。一体化算力服务平台同步落地,实现算力、网络、AI模型一体化调度,扭转行业重芯片、轻传输的发展失衡问题。
夯实底层设施后,政策分层推进融合应用落地,兼顾产业升级与民生普惠。消费端迭代智能终端与家庭智慧服务;产业端推出轻量化转型方案,打造三十余个标杆应用,降低中小企业数字化门槛;医疗、教育领域布局普惠智能服务,确保技术发展贴合社会真实需求,杜绝脱离实际的无效建设。
此外,文件依托AI搭建全网智能监管体系,精准防控网络风险、打击电信诈骗;同步完善国内行业标准,积极参与全球通信规则制定,依托国家级科研项目攻坚关键核心技术,打通技术研发到商用落地的完整链路。
政策指出到2028年完成全网智能化改造与示范场景规模化落地,2030年全面攻克通感算智一体化核心技术,是我国抢占下一代通信、全球算力网络赛道主动权的战略布局,为数字经济高质量可持续发展注入长效核心动能。
(信息来源:中华人民共和国工业和信息化部)