问limits.conf不起作用

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我试图在limits.conf中的Ubuntu18.04.3LTS上为用户的进程设置默认的友好/优先级，而我用limits.conf编写的所有内容都被忽略了。硬的好的，软的好的，硬的优先的，软优先级的，- priority，不重要，只是不工作。

默认情况下，session required pam_limits.so在/etc/pam.d/su中是未注释的，我还试图在对limits.conf进行更改后重新启动系统。

为什么会发生这种事，我该怎么解决呢？

示例1：

root             soft    nice            -16
root             hard    nice            -17

当我用ssh root@host.name登录到服务器时，我希望在top -o -NI输出中至少看到一个进程( bash登录会话)，它的NI为-16或-17。所有的进程都没有这样的值。

示例2：

user123          soft    nice            5
user123          hard    nice            5

当我请求一个"http://host.name/benchmark.php“时，我希望在top -o %CPU中看到D13输出带有5的PHP FastCGI过程。我看到一个具有良好FastCGI特性的PHP 0过程

例3：

user123          soft    priority        25
user123          hard    priority        25

当我请求一个"http://host.name/benchmark.php“时，我希望在top -o %CPU中看到具有25优先级的PHP进程。我看到一个具有20优先级的PHP D20进程。

例4：

user123          -       priority        25

当我请求一个"http://host.name/benchmark.php“时，我希望在top -o %CPU中看到具有25优先级的PHP进程。我看到一个具有20优先级的PHP D25进程。