问Struts2Spring框架中的常规HTML页面

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我个人没有太多在jsp和struts2 tomcat服务器方面的工作经验，但我有一个小任务，那就是我必须处理生产中的服务器。我在网上看了两个晚上的信息，但似乎找不到答案。

我想要做的是打开一些静态的简单html页面，从已经存在的jsp页面弹出。这些jsp页面目前位于/webapps/WEB-INF/tld/mainPage/indexMainPage.jsp。

我所做的是：

创建一些javascript函数，这样当他们单击按钮时，我就会打开一个弹出窗口

function btn_openPopUp()
 {
    window.open("../popUp/test.html");
 }

并将test.html页面放在/webapps/WEB-INF/tld/popUp/test.html

弹出部分工作正常，因为它只是简单的javascript，但不显示test.html。

Struts Problem Report

Struts has detected an unhandled exception:

Messages:   
There is no Action mapped for namespace / and action name test.

我一直在网上查看信息，关于struts的一切都是基于操作的。有没有什么办法可以像在普通服务器上一样打开一个页面？